歐盟RoHS1.0指令發(fā)布后,我國國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域也意識(shí)到了這些有害物質(zhì)的危害,并開始制定一些相關(guān)的政策法規(guī)。下面來講講中國RoHS制度的發(fā)展與展望!
1.中國RoHS1.0的發(fā)展
2007年3月1日,《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》又稱中國RoHS 1.0正式實(shí)施[2]。與歐盟的要求相比,中國法規(guī)中產(chǎn)品管理的范圍要小得多。從名稱上看,歐盟要求電子電氣產(chǎn)品,而中國RoHS 1.0只要求電子信息產(chǎn)品。同時(shí),我國RoHS 1.0規(guī)定僅限于環(huán)保使用壽命和限用物質(zhì)公示的基本要求,并沒有說產(chǎn)品必須限制使用。產(chǎn)品可以使用這些物質(zhì),只要宣傳。中國RoHS 1.0法規(guī)也未能按原計(jì)劃采取產(chǎn)品限量要求的目錄管理步驟。
2.中國RoHS2.0的發(fā)展
隨著歐盟RoHS 2.0指令的正式實(shí)施,《電器電子產(chǎn)品中限制使用有害物質(zhì)管理辦法》于2016年1月6日公布,并于2016年7月1日起正式實(shí)施。隨著新管理辦法的實(shí)施,舊的電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法即中國RoHS 1.0同時(shí)廢止[3]。我國的《管理辦法》是一部法律法規(guī),后續(xù)的《標(biāo)準(zhǔn)管理目錄》和《合格評定制度》是《管理辦法》要求的延伸。
3.標(biāo)準(zhǔn)管理目錄
我國第一批標(biāo)準(zhǔn)管理目錄寫于2018年3月12日,三天后,3月15日在工信部網(wǎng)站上公布。該文件過渡期為一年,因此合規(guī)管理目錄自2019年3月15日起生效。雖然當(dāng)時(shí)并未正式發(fā)布合格評定制度,但根據(jù)法律法規(guī)的要求,3月15日以后列入目錄的產(chǎn)品已經(jīng)受到限制。
4.豁免清單
除了標(biāo)準(zhǔn)管理目錄外,還有39個(gè)有害物質(zhì)例外清單,通常稱為豁免清單。在某些情況下,限制這些物質(zhì)的使用可能不太現(xiàn)實(shí),或者會(huì)帶來較大的環(huán)境影響時(shí),在一定程度上放寬或取消限制要求。中國的豁免清單主要是以歐盟現(xiàn)有的豁免清單為依據(jù),大部分條款都有明確的一一對應(yīng)關(guān)系。但是,豁免的有效期與歐盟的要求有所不同。
5.合格評定系統(tǒng)
2019年5月16日,《電氣電子產(chǎn)品中限制使用有害物質(zhì)合格評定制度實(shí)施安排》文件正式發(fā)布[4],至此,我國RoHS 2.0法規(guī)完整體系正式建成。同時(shí)還公布了合格評定體系的正式實(shí)施日期,即2019年11月1日。根據(jù)合格評定制度的實(shí)施安排,對于合格管理目錄中的產(chǎn)品,需要選擇“國家自愿認(rèn)證”或“供應(yīng)商合格聲明”中的一種來完成合格評定。企業(yè)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇。無論企業(yè)選擇這兩種方式中的哪一種,最終合格評定體系的信息都會(huì)匯集到公共服務(wù)平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
6.中國RoHS的展望
中國的RoHS借鑒了歐盟RoHS的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),然后根據(jù)自己的國情逐步發(fā)展。隨著2019年7月22日歐盟四種新鄰苯二甲酸酯的正式實(shí)施,為了更好地適應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn),中國RoHS標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和修改。
另外,由于我國的檢測標(biāo)準(zhǔn)GB/T 26125:2011等同于IEC 62321:2008,而目前歐盟的標(biāo)準(zhǔn)IEC62321:2008已經(jīng)根據(jù)檢測技術(shù)和限用物質(zhì)進(jìn)行了修訂和公布,所以為了在技術(shù)上與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,GB/T 26125也應(yīng)該隨著歐盟的修訂而改為系列標(biāo)準(zhǔn)。目前正在制定《電子電氣中部分物質(zhì)的測定第1部分:引言和概述》等國家標(biāo)準(zhǔn)。